老旧小区改造得“面子”更得“里子”
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年以来,老旧小区改造在全国各地如火如荼地展开。在昆明,去年计划的179个老旧小区改造已初见成效。今年还将进行面积约200万平方米、涉及约36000户居民的老旧小区改造,改造计划6月底开工,10月底完工。
老旧小区改造仅仅是刷外立面,旧貌换新颜吗?还要经过哪些改造,才能兼顾“面子”和“里子”,不仅“好看”而且“好住”,让住户满意?对此,昆明市已有了一些好的经验和做法。
大家的事情大家商量着办,真正了解居民的诉求才能做好老旧小区的改造工作。作为盘龙区今年重点改造小区之一的东华街道小龙组团,在前期的宣传动员上下了很大的功夫,得到了小区居民的全力支持。随后,东华街道开展了十余次实地调研,结合前期入户调查居民的需求,召开了4次街道专题会议和1次居民意见征求会,反复修改后确定了小龙组团的设计的具体方案,确保“一院一策”,分类施策。
西山区永昌街道永兴社区在以政府投入资金为主的基础上,78名居民自愿捐款,为改造家园添砖加瓦;呈贡区晨光小区在改造中,龙城街道龙城社区通过社工站发动小区12名老党员以及社区文艺队和志愿者共计40人,参与到小区的日常管理中,有效带动群众共同参与小区改造工作;五华区华山街道广泛征求小区居民群众的意见和建议,对符合政策导向的需求,积极纳入改造范围实施。
各个县区都充分强调小区居民的主体作用,发动居民热情参加,尊重居民意愿,实现由“要我改”到“我要改”的转变。
居民的参与性是贯穿改造的全过程的。富民县在进行老旧小区改造施工时,住户代表全过程监督,严把工程质量关。盘龙区东华街道则发布了“雷锋服务班”招贤榜,通过招聘小区班长、组织委员、宣传委员、财务委员、纪律委员等形成群众自治组织,对违规、不按要求施工现象及时提醒和检举,确保施工安全进行。对于工程中遇到的问题和难点,五华区华山街道组织多方召开现场推进会,向居民群众及时反馈工程进度,及时消解施工全套工艺流程中发生的噪音扰民、出行困难等问题,避免发生矛盾。
在此次老旧小区改造过程中,不仅最大限度地考虑了居民的意愿,还增添了很多个性化、适老化、智能化的设施。
家住五华区华山街道初地巷15号院的双目失明老人李德贵,对老旧小区的改造十分满意。针对初地巷15号院残障居民较多的真实的情况,在编制改造方案时,五华区将盲道建设从公共道路延伸至住户门前,改造部分阶梯为缓坡,设置无障碍通道,打造居民休憩空间。
官渡区曙光东区将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消防设施等作为基本改造内容,在满足基本改造后,增加节约能源改造和“适老化”改造内容,真正的完成了老旧小区改造“民有所呼,我有所应”。
官渡区对所有老旧小区实施了雨污分流改造。盘龙区小龙组团在完成单元楼道口垃圾箱拆除、下水管网清掏、沟盖板更换及修复、散水沟清掏、化粪池更换、新污水管布放等隐蔽工程后,还将原来锈蚀破损的铸铁雨落管更换为PVC落水管,将厨房水槽排水统一接入主落水管后,再接入主污水管,实现雨污分流,从而尽可能的避免下水管道堵塞带来的麻烦。
呈贡区以晨光小区为试点,持续推进老旧小区提升改造,建成并投入10个智慧安防小区。
随着新一轮的老旧小区改造开始,昆明市将逐步建立完善改造后的居住小区的维护管理长效机制,根据居民收入水平的详细情况,推行不一样的等级的专业化物业管理服务。进一步明确老旧小区各种公共设施日常养护和维护的责任单位,积极引入社会资本,加强政府与企业的合作,采取多元方式吸引社会资本参与老旧小区的维护与管理。
此外,昆明市住房和城乡建设局拟定了《昆明市城镇老旧小区改造实施方案》,内容有改造范围、改造内容、实施程序等,建立联审联批联验工作机制,更有明确的目的性地开展好老旧小区改造工作。
官渡区老旧小区基本是托管小区,之前管理十分困难。结合老旧小区改造,官渡区同步引入红色物业进驻老旧小区来管理,并由社区主导、居民代表与物业公司共同制定管理长效机制,巩固改造效果。
改造完成后,东华街道根据与企业的协商比例采取“以奖代补”方式,引进“红色物业”管理好席子营一区这一曾经无人管理小区。同时,充分的发挥社区党组织领导作用,积极引导物业通过提供日常“八保”和精准对症物管服务,切实改善居民居住环境,提高居民生活质量,形成社区党员、小区“红管家”等多方力量共同参与小区基层治理的格局。(昆明日报记者陈雯)
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